МВД России разъясняет порядок формирования и функционирования реестра контролируемых лиц

С 5 февраля 2025 года к иностранным гражданам, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, будет применяться режим высылки, устанавливающий ограничения отдельных прав и свобод, а также иные меры федерального государственного контроля в сфере миграции. Иностранец, в отношении которого применяется режим высылки, подлежит включению в реестр контролируемых лиц до его депортации или самостоятельного выезда из Российской Федерации либо до урегулирования правового положения на территории нашей страны. 

Сведения об иностранных гражданах вносятся в реестр контролируемых лиц в следующих случаях: 

– истечение срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство, патента, разрешения на работу, трудового договора, сокращение срока временного пребывания; 

– передача по реадмиссии в Россию иностранного гражданина, при отсутствии законных оснований для его нахождения в России; 

– аннулирование визы (в том числе электронной), разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования), вида на жительство; 

– принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем, об отказе в признании беженцем, об отказе в предоставлении временного убежища, о лишении временного убежища или статуса беженца, об утрате временного убежища или статуса беженца; 

– истечение 72-х часов пребывания иностранного гражданина, находящегося в качестве пассажира на борту круизного судна или парома, имеющих разрешения на пассажирские перевозки; 

– решение о прекращении российского гражданства при отсутствии законных оснований для нахождения на территории России; 

– назначение административного наказания в виде административного выдворения; 

– решение о депортации, реадмиссии, нежелательности пребывания (проживания), неразрешении въезда, ограничении выезда; 

– незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации; 

– вступление в силу обвинительного приговора суда о признании иностранного гражданина виновным в совершении преступления.

Иностранным гражданам, включенным в реестр контролируемых лиц, запрещается изменять место жительства, пребывания, без разрешения органа внутренних дел;  выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором контролируемое лицо проживает или пребывает;  приобретать и регистрировать недвижимость и транспортные средства,  заключать брак,  учреждать юридическое лицо, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя,  открывать банковский счет и осуществлять банковские операции, за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей, а также переводов денежных средств на счет контролируемого лица и выдачи наличных денежных средств контролируемому лицу в сумме не более 30 тысяч рублей в месяц. 

Предусматривается ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче, замене или обмене российского национального или международного водительского удостоверения.  Незаконно находящихся в России  несовершеннолетних иностранцев также не будут принимать в школы и детские сады.

Иностранец, внесенный в реестр контролируемых лиц, будет обязан, согласно предписанию о явке, прибыть в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом ограничений и запретов, в отношении него будет принято решение о депортации и помещении в специальное учреждение территориального органа МВД России.

Также с 5 февраля граждане и юридические лица, в том числе работодатели, могут проверить   наличие сведений об иностранном гражданине в реестре. Сделать это можно в формате «запрос-ответ» через интерактивную форму на официальном сайте МВД России и на Едином портале государственных и муниципальных услуг. 

С информацией смогут ознакомиться любые заинтересованные физические и юридические лица путем ввода в специальную форму фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность. В ответ будет выдаваться сообщение о нахождении человека в реестре или об отсутствии сведений о нем. Сведения на сайте обновляются каждые 4 часа. Наличие иностранца в списках означает факт нарушения.

Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц. Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте МВД России.